创惠优配莫迪政府摊牌, 随时放弃俄石油?

据参考消息报道，美国对俄罗斯石油出口实施“二级制裁”威胁创惠优配，令国际局势再添变数，印度方面态度出现动摇，莫迪政府相关表态引发广泛关注。

特朗普近日放话，如果50天内俄罗斯与乌克兰未能达成停火协议，美国将对俄罗斯商品征收100%关税，对购买俄罗斯石油的国家，将征收高达500%的关税。这一举措明显剑指从俄罗斯进口石油较多的中国和印度。美国此举意图切断俄罗斯的石油收入，试图在俄乌冲突中进一步打压俄罗斯，让其在谈判桌上屈服。毕竟俄乌冲突持续至今，俄罗斯财政预算收入中，石油收入仍是重要部分，今年前5个月，俄联邦财政预算收入里石油和天然气收入约4.24万亿卢布，石油更是其中“大头”，而天然气因制裁已处于亏损状态。

特朗普（资料图）创惠优配

面对美国的威胁，印度迅速做出反应。7月18日，印度石油部长哈迪普·辛格·普里表示，如果美国因贸易问题对印度加征次级关税，印度能够从其他来源满足自身需求。这话直白来讲，就是一旦美国制裁生效，印度将放弃俄罗斯石油，转向其他国家进口。实际上，印度早有准备，今年上半年，其从阿联酋、沙特阿拉伯、伊拉克进口的石油大幅增长，占总进口量的40%。当前，印度从俄罗斯进口石油的份额已从之前的35%降至30% - 35%。所以，若美国制裁落地，印度有能力快速转向中东三国进口石油，以满足国内需求。

印度做出这样的选择，原因不难理解。从经济角度看，美国是印度重要的贸易伙伴，去年印度出口总额的18%都流向美国。一旦被美国征收高额关税，印度贸易将遭受重创，国内经济也会受到极大冲击。从外交方面而言，美国长期以来通过政治施压、经济制裁威胁等手段，迫使印度在美俄之间选边站。印度既不想失去美国在军事技术合作、经济援助等方面带来的利益，又难以割舍俄罗斯提供的廉价石油和长期军事合作关系。但权衡之下，美国对印度的影响力似乎更大，致使印度倾向于放弃俄罗斯石油，躲避美国制裁。

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莫迪和印度防长（资料图）

在印度表态后，中国外交部发言人林剑明确回应，中方反对任何单方面的制裁以及长臂管辖，推动对话和协商才是解决俄乌冲突的唯一途径。这表明，无论美国如何挥舞制裁大棒，中国都不会承认其合法性，更不会遵守。中国一直秉持客观公正立场，坚持劝和促谈，为推动俄乌冲突的政治解决积极努力。不仅发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件，还派出政府特使与相关各方广泛接触。中国不向冲突方提供致命性武器，严格管控两用物项，包括无人机出口，切实履行国际责任，其立场得到国际社会广泛认可。

值得一提的是，此前俄罗斯外长曾积极推动中、印、俄三方达成合作机制。中俄印合作机制历史颇为悠久，发端于上世纪90年代。2001年7月，外交部发言人表示中国希望加强与俄罗斯和印度的合作，同年9月，三国学者在莫斯科举行首次三方研讨会。2002年，三国外长在联合国大会期间举行非正式工作午餐，开启合作机制构筑进程，2006年7月，三国领导人举行历史性会谈。该机制建立后，已成为三国增进互信、协调立场、谋求共识、开展合作、扩大交流的重要平台。三国人口超全球40%，国土总面积占世界的22.5%，国内生产总值超世界的1/5，在维护世界和平、推动全球经济发展、促进国际关系民主化和世界文明多样性方面利益广泛一致。在三国外长会晤机制指导下，三国在多个领域开展交流与合作，并向新领域拓展。

出口贸易（资料图）

如今，面对美国的制裁威胁，印度态度摇摆不定，而中国立场坚定。这一局势变化，或许会成为中俄印合作机制重启的契机。从经济层面看，三国在能源、贸易等领域互补性强。俄罗斯能源资源丰富，中国和印度则是能源消费大国，加强合作有助于保障能源供应稳定。在贸易方面，三国携手可扩大市场，减少对外部市场的过度依赖，尤其是在当前美国频繁实施贸易制裁的背景下，意义更为重大。从政治角度而言，中俄印三国在国际事务中秉持相似立场，都提倡多边主义，反对单边主义，主张通过和平对话解决问题。在联合国、二十国集团等重要多边机制内加强合作，能够增强新兴市场国家在国际经济治理中的地位和发言权，提升三国在国际舞台上的影响力。

然而，重启中俄印合作机制也面临挑战。印度在美俄之间的摇摆态度是首要难题。印度一方面难以割舍美国的利益诱惑，另一方面又依赖俄罗斯的资源和军事合作，如何让印度坚定立场创惠优配，是推动合作的关键。此外，三国在合作具体领域的协调、利益分配等方面，也需要进一步协商和磨合。但无论如何，在美国不断强化制裁、国际局势日益复杂的当下，重启中俄印合作机制，对于三国以及世界和平与发展而言，都具有重要意义，值得各方共同努力推动。

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